一路艰辛，中国出境旅游业终于在跌宕起伏中迎来了2009年最后一个月份。为了能让业者对2009年出境旅游市场发生的重大事件有个全面的回顾与了解，我们在搜集了诸多资料并进行细致比较后，特别制作“2009出境旅游业十大影响力事件盘点”以餮业者，希望能使这特别的2009年在每个人心中烙下印记。
1 金融危机全面爆发
2008年底，美国次贷危机席卷全球，不仅引发了全球金融动荡，而且开始对旅游业等实体经济产生影响。许多发达国家和一些新兴国家经济步入停滞甚至衰退的风险明显上升。与此同时，金融危机及其所带来的经济衰退必然会对各国旅游业产生不同程度的负面影响。尤其给旅游从业者们带来的不利影响也许会更加深刻、广泛和持久。对此，旅游业者应有足够的思想准备和积极的应对措施，切不可心存侥幸或掉以轻心。
但是伴随着各国汇率变化以及签证手续简化，旅游产品价格的下降和人民币升值无疑是金融危机带给中国出境游最好的礼物。据相关业内人士分析，此次金融危机不仅没有给出境游带来负面影响，反而在一定程度上促进了我国出境旅游事业的发展
2 甲型流感蔓延全球
前一段时间，甲型H1N1流感成为阻碍众多游客制定出游计划的重要元素。多家旅行社纷纷指出，甲型H1N1流感对今夏旅行社的出境游业务造成了较大的影响。这次与“非典”不同，应该没有上一次严重，而且信息公开及时，但事实上影响还是非常大，情况要比经济危机的影响严重得多。当国人对海外旅游的热情还没有完全释放出来时，甲型H1N1流感即给升温中的旅游业带来了严重的打击。
这个时候，旅行社业者针对境外游的旅客推出许多特价产品，这种方式在一定程度上可以打动对费用非常敏感的人群。同时也为客户提出了许多新的建议。比如告诉顾客调整出游计划，包括选择就近和短期旅游等等。尽管收效甚微，但这也是业者能够想得出的较为可行的方式，除此之外只有期待游客们压抑了一段时期的出游热情能够有新一轮的暴发期。
3 新《旅行社条例》推出
2009年5月1日，国务院新公布的《旅行社条例》全面实施，1996年颁布的《旅行社管理条例》同时废止。新“条例”区别于旧条例不只在于去掉“管理”二字，它反映了我国旅游业发展的新要求，解决了我国旅游业发展中的突出问题，具有时代针对性，有利于促进我国旅游新局面的到来。新条例反映和顺应了我国旅游业这种蓬勃发展的势头，同时降低了旅游市场准入门槛也对，旅行社经营进行规范，更重要的是对旅行社与旅游者之间关系的规范。新旅行社条例的出台必将促进旅行社在新的水平上进行新一轮的竞争，我国旅游产品质量和服务水平也必将大大提高。
4 内地开通赴台湾直航航班
自2008年7月份大陆居民赴台旅游开放以来，赴台游受到旅游者的热捧，成行人数迅速攀升。2009年，海基会与海协会签署的协议生效，两岸海路运输将直通，不须再弯靠第三地，大幅缩短航程及转运成本；假日直航包机扩大为天天都有的平日包机，朝发上海、傍晚回台的一日生活圈形成，为往返两岸的民众省下可观的时间与金钱。
两岸直航不只是让两岸间的往来截弯取直，业者除了面对一路猛涨的赴台旅游人数欣喜不已，真正重要的是，旅游企业及相关管理部门能在政策思维松绑及既有的行业优势下，运用刚刚打开的两岸通路，创造出更多样、更巨大的市场。这是一个需要用心经营的过程，直航只是发展台湾旅游这个新市场的开始，如何创造出无限可能的直航效果，绝对是操之在己。港中旅集团（中国旅行社总社有限公司）
5 重组完成
国资委的支持与引导下，2007年，中国港中旅集团公司和中国中旅(集团)公司完成了中国旅游业最大的“航母型”合并重组。双方旗下的中国旅行社总社(CTS)、港中旅国际(CTI)、招商国旅(CMIT)、香港中旅社和海外分社经过整合重组，共同组成了中国旅行社总社有限公司。中国旅行社总社有限公司产品研发营销部总经理徐道明指出，国资委此举旨在充分调动各方资源，在中国成立一家有足够实力能够与国际先进旅行社抗衡的旅游企业。重组之后，中国港中旅集团将成为一家同时拥有酒店、景区、高尔夫球场、旅游表演和成熟网络系统等完备旅游链条的综合企业。到了2010年，中国旅行社总社有限公司计划实现在国内及全球建立8大区域公司、150家分子公司以及500家直营门市。致力于发展成为国内全球性地面网络规模最大、流程服务体系最健全、综合实力最强的旅行社。旅游业分析人士认为，港中旅集团的重组完成，一方面会在经营层面收益颇大；另一方面则有利于集团内部资源整合，加速“香港中旅系”在内地的扩张，有望成为中国领袖级别的旅游集团。
6 中国国旅总社成功上市
10月15日，央企里最后一个上市的大型旅游企业,代码为“601888”的中国国旅股份有限公司上市交易。与此同时,国旅之前提出的“大旅游”概念让国内旅游行业竞争骤然升温。而在相关专家看来，国有大型旅游公司随着竞争的升级，必定重走整合之路。此次上市，国旅在保持其入境游以及免税业务领头羊地位的同时，将着力开展出境游和国内游行业上下游的延伸和整合。中国国旅要向“大旅游”概念发展,即吃、住、行、游、购、娱一体化。资料显示，国旅境内旅行社网络建设项目拟在我国北部、华东、华南三大区域内选择经济、文化、旅游发达的重点城市投资设立36家旅行社,并对新上海国旅进行增资,新开设的旅行社与国旅总社原有旅行社网络协同开展出境游、入境游、国内游、商务会奖等旅行社相关业务,以形成统一采购、统一销售的规模优势和网络优势。
7 国家旅游局“百强旅行社”最新名单出炉
今年8月，中国国家旅游局根据《旅行社管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》的有关规定，开展了2008年度全国旅行社业务年检工作，对全国20691家旅行社进行了年检。通过对全国旅行社进行经济指标和综合指标考核，排出了“2008年度全国百强旅行社名单”。此次排名中，广东省旅行社的综合排名居全国首位，而北京因坐拥国、中、青、康辉等传统老牌劲旅，而在前十强旅游集团中占据了半壁江山。据了解，尽管国际社数量仅占旅行社总量的9.25%，但是营业收入却站全国总量的66.89%，毛利润也占据总量的65.19%。
8 组团出境游目的地新增九国
2009年9月15日，中国公民组团出境旅游目的地新增9国，包括南美洲的圭亚那、厄瓜多尔、中美洲的多米尼克，非洲的马里、佛得角、加纳，大洋洲的巴布亚新几内亚，欧洲的黑山和位于中东的海湾国家阿联酋。其中，除阿联酋外，其他8国由于签证、航班曲折、中国游客认知度不高等因素，短期内很难成团。而阿联酋很早就开始对中国市场培育，基本没有出行障碍。从目前旅游市场情况看，除了阿联酋以外，并未正式开通其他8国线路，要先经过一路摸索才能有行程安排出来。因为地接成本是一定的，所以线路中最大的成本是航班。作为旅游目的地，航空公司可能会慢慢地增加航班的频率，再加上宣传推广，该9国的旅游线路会慢慢热起来，但绝对不会形成井喷。开放后，最直接的好处可能是消费者如果要到上述国家旅游，所要办理的手续会较之前简单一些，如果有些国家为了拉动消费者到该国旅游，而进行一部分的补贴，如航班费用等，那么线路价格会有希望降下来。
9 日本开放个人自由行签证
2009年7月1日，日本开始接受中国公民个人旅游签证申请，无需中方领队和日方导游，中国公民可在日本当地自由行。这意味着自2000年9月日本对中国游客发放团体旅游签证以来，日中旅游交流领域又迈出了具有里程碑意义的重要一步。尽管门槛颇高，但是仍然受到广大游客的追捧。日本观光厅相关负责人表示，中国市场的发展潜力有目共睹，尽管金融危机也为中国带来影响，但中国经济发展相对稳定，同时，中国旅游业者为日本旅游投掷很大心力，这些都使中国市场保持稳健成长。相信在流感疫情过去之后，中国市场仍会有强劲增长。在这之后，韩国、埃及等旅游目的地国家也纷纷表示，会在不久的将来开发中国的自由行市场。
10 美国车祸/台湾车祸
作为两个刚刚开放不久的旅游目的地，尽管在游客数量上一路高歌猛进，但仍有些不和谐的音符陆续出现。伴随着中国游客在美国和台湾严重车祸事故的发生，旅游业者也开始对自身的经营管理方式进行反思。有关专家给出了建议，旅行社应鼓励游客要敢于依靠法律维护自身的安全和合法权益。旅行社本身也应对地接社仔细比较选择，了解其背景和实力，对司机、导游的安排要仔细询问，避免因当地旅游公司的错误行为使自己的品牌及信誉蒙上阴影。即使遇到意外或游客合法权益遭到害的情况，也要懂得求助当地警方和中国使领馆，必要时寻求司法解决的途径。旅行社业者应当把建立健全游客安全机制作为基础工作来抓，并且在应急处理方案上有充分的准备，以便遇到突发情况时有章可循。
